随着“十五五”规划全面开局，“医疗卫生强基工程”正式启动。作为筑牢中国式现代化健康根基的重要任务，县域肿瘤防治中心建设正迎来从能力提升到体系重构的战略机遇期。

在此背景下，中国老年保健协会携手北京大学，于7月4日至5日举办的“第二期北京大学--肿瘤防治中心运营管理研修班”圆满结业。来自全国多个县域的医院管理者齐聚燕园，围绕肿瘤防治中心规范化建设与高质量发展展开深度研习。

本次研修班立足县域实际，特邀国内知名肿瘤防治领域专家及医院管理专家进行专题授课。课程系统覆盖肿瘤防治中心运营管理体系构建、评估标准深度解读、学科建设与人才培养路径等核心模块，旨在为县域医疗机构培养一批懂管理、精业务、能落地的肿瘤防治中心运营管理人才，切实推动“防筛诊治康”全链条管理在县域落地生根。

中国医学科学院肿瘤医院原院长、中国癌症基金会原理事长赵平在致辞中指出，现阶段县域医院最核心、最紧迫的课题，便是高标准推进县域肿瘤防治中心建设，这是守护广大基层群众生命健康的民生工程，必须持之以恒推进、务求落地实效。他希望全体学员借助北大优质学习平台，带着基层一线遇到的实际难题深入研讨，学成返回工作岗位后，扎实落地各项肿瘤防治工作。

授课环节，赵平教授围绕《县域医院如何建设肿瘤防治中心》展开讲解，明确了县域肿瘤防治中心建设硬性标准：医院须配齐肿瘤内科、外科、放疗三大核心科室，配套建设病理、影像相关辅助科室；由院级领导牵头统筹管理，破除科室间协作壁垒，高质量开展多学科诊疗。

他指出，专业人才短缺是制约县域肿瘤诊疗发展最突出的短板，可通过院内自主培养、柔性引进外部专家两条途径补齐人才缺口。同时建议，县级医院可采用 “大专科、小综合” 发展模式，集中优质资源做强肿瘤特色学科，持续提升本地规范化肿瘤诊疗能力，实现本地患者就近就医，有效减少医保资金外流。

湖北省卫生厅原副巡视员兼医改办主任、华科大同济医学院医药卫生管理学院教授阮小明以《中国农村医疗发展现状及前景展望》为题展开授课，课程设置五大核心内容：中国农村卫生健康事业发展历程、农村三级医疗卫生机构能力建设、紧密型县域医共体建设、“千县工程” 背景下县域肿瘤防治，以及基层卫生健康发展面临的挑战与破局路径。

他在授课中系统梳理建国以来农村卫生事业各阶段政策变迁，直观呈现基层医疗体系多年来的发展变化；清晰界定县、乡、村三级医疗机构职能定位，搭建起分层协作的基础就医网络；深入讲解县域医共体资源共享、双向转诊运行模式，有效弥合城乡诊疗资源差距；对照千县工程建设要求细化肿瘤专科建设标准，让县域群众实现就近规范治癌；客观点明基层医疗人才、设备等现存短板，结合各地实践给出切实可行的发展对策。

北京大学肿瘤医院副院长、北京大学肿瘤医院云南医院执行院长吴楠围绕肺癌发病诊疗现状与县域胸外科未来发展方向，从流行病学诊断、外科技术、综合治疗策略、新技术应用四大维度展开授课。

他说，肺癌为我国发病率、死亡率排名首位的恶性肿瘤，开展肺癌低剂量 CT 早期筛查，能够在病变可根治阶段检出病灶，有效提升整体治愈率，延长患者生存期、改善生活质量，相关大样本数据证实，一次性 LDCT 筛查可使肺癌死亡率下降 31%、全因死亡率下降 32%，肺癌检出率提升 47%。

在肺癌临床诊疗层面，可通过抗炎后复查 CT 鉴别肺部结节；肺癌外科历经技术迭代，现已发展出电视辅助胸腔镜、机器人胸腔镜等微创术式，结合加速康复外科理念，能够减轻手术创伤、改善患者预后。临床需转变 “手术优先” 固有思路，建立手术联合系统治疗的标准化围术期方案。传统化疗对早期可手术非小细胞肺癌（NSCLC）五年生存提升作用有限，围术期靶向、免疫治疗有望实现临床治愈，其中靶向治疗已是EGFR 阳性非小细胞肺癌术后辅助治疗优选方案。

朱昆围绕肿瘤防治中心建设内涵展开授课，他提出，肿瘤防治中心建设要落实五项工作：摸清辖区患者底数、分层开展健康宣教、搭建本土专家队伍、推行三类筛查模式、建立县域高危人群数据库。

他说，当前县域医疗最大短板在于肿瘤诊疗，建设肿瘤防治中心能够有效打破院内科室之间壁垒，促进多科室高效协同，这项工作须由医院一把手牵头推进。防治中心应当配备专职工作人员，负责肿瘤高危患者预警、随访等工作。肿瘤防治中心不等同于单一肿瘤科，需要整合肿瘤内科、外科、放疗等多学科资源，将放疗科独立设置，同时医院要制定短期、中期、长期专科及人才培育规划，打造本土名医品牌，优化群众就医体验，以良好口碑扩大区域影响力。

浙江省瑞安市人民医院总会计师陈民围绕《基于价值管理的运营体系建设》授课，内容包含价值管理构建运营体系、业财融合助力运营管理、绩效考核提升运营效率三大方面。

他说，价值管理作为管理工具，引导医院管理人员聚焦战略制定，凝聚管理团队，实现医疗资源价值最大化；以全面预算为核心开展运营目标管理，以价值创造为核心确定集团经营目标；依靠薪酬预算解决资金使用、业务开展问题，以成本核算为工具落地运营管理、绩效管理；医院绩效考核从时间、管理、学科多维度实施，以提升运营效率为目的，时间维度按月度、季度、年度分层考核医护技人员，管理维度覆盖医疗质量、运营效率、持续发展、重点工作、满意度评价等内容，考核实行多劳多得、优劳优得，依据工作量核算薪酬，在严控成本的同时兼顾分配公平。

作为一路亲历林州市食管癌医院发展蜕变的学科带头人，河南省林州市食管癌医院原院长焦广根分享了医院腾飞经验，他说，医院坚持 “专、精、新” 发展路线，聚焦食管癌特色诊疗，常态化开展个体化MDT会诊，每周集中研讨新入院肿瘤患者，为患者量身定制手术、放疗、化疗综合方案。人才建设方面，医院规定副高及以上医师外出进修，持续跟进肿瘤诊疗前沿技术。

医院配套多项便民暖心服务：设置低价陪护病房，特困患者可免费入住，安排工作人员床边送别出院患者，全方位落实人文关怀；开设多民族自助食堂；配置专门车辆免费接送肿瘤患者；收费标准贴合基层群众经济水平，同时对特困肿瘤患者实行大额费用减免。

他表示，患者是医院发展的根本，只有贴合群众实际需求，同步做好肿瘤专业诊疗与民生配套服务，医院才能实现长效稳定发展。

培训结束后，举办结业仪式，为学员颁发结业证书，并组织学员前往北京大学校史馆参观学习。本次研修以理论授课、经验分享相结合的形式，为全国各地县域医院医疗工作者搭建交流提升平台，助力县域肿瘤防治中心高质量发展。